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第三，小微企业融资面临“两多两难”问题，即“小微企业多、融资难，社会资本多、投资难”。民间资本有较大意愿成为小微企业融资的“辅助渠道”，但却面临“投资无门”。近年来，一些民营银行和互联网小贷公司利用数字技术开展线上风控，通过高频的移动支付收付款数据等多维度动态数据生成风控结果，替代传统线下风控，并据此进行线上放贷。该互联网贷款模式初步解决了小微企业融资的触达、成本、风险等难题，给民间资本参与小微融资趟出一条新路。2018年，部分有资质民营银行和小贷公司还与传统金融机构深度合作，创新出联合放贷模式。但由于我国融资、放贷中的一些不合时宜的监管限制，导致上述模式作用有限。

机构改革后，上海共设置党政机构63个。其中，党委机构20个，政府机构43个。根据《方案》，本市市级党政机构改革，首先是落实“规定动作”，对应党中央和国务院机构改革，按照中央关于涉及国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要上下基本对应设置的要求，调整优化相应机构和职能，包括建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制，加强市委职能部门的统一归口协调管理职能，对应国务院组成部门调整，新组建了市规划和自然资源局、市生态环境局、市农业农村委、市文化和旅游局等机构。其次是发挥“自选动作”，突出上海特色因地制宜设置党政机构和职能方面，为提高市委工作党委履职能力和工作水平，更好发挥市委工作党委作用，上海调整完善了市委工作党委机构设置，与相关政府机构合署办公；为加强上海国际金融中心建设、强化城市交通运输领域管理等职责，组建市地方金融监督管理局、市道路运输管理局等机构。

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市场层面，景区和酒店板块低估值和业绩向好的特质成为现阶段资金挖掘的品种。对于景区板块，降价预期导致估值长期被压制在低位，而景区板块单三季度业绩有所提速，预计四季度或将持续上升；对于酒店板块，目前也在历史估值底部，下行空间有限，此外，二季度以来上市龙头酒店的入住率持续改善，行业景气度有望回暖。